目前在南海海域由我國「海岸巡防總署」駐守並能直接行使行政管轄權的部分，只有東沙群島的東沙島及南沙群島的太平島，兩座島嶼位於南海要衝，再加上海洋及島礁景觀特殊、海洋生物豐富，非常適合推動海洋觀光旅遊，現階段應加以全面考量主客觀條件，仔細評估之後並參考國際經驗，從而擬定開發目標及方向，先從東沙島著手，再慢慢擴及太平島，相信日後一定能有非凡的成績。

　　  在南海其他島嶼中，彈丸礁在馬來西亞政府大力經營之下，成為一個軍民兩用基地，並設置度假中心，納入行政管轄區，發展觀光事業，且於1994年正式對外開放為潛水勝地，這是一個成功開發南海島嶼的例子，值得參考及效法。